Fecha de presentación: diciembre, 2022 Fecha de aceptación: febrero, 2023 Fecha de publicación: abril, 2023

Constitución, análisis e impacto de las sociedades por acciones simplificadas (s.a.s) en Ecuador en el año 2022

 

Constitution, analysis and impact of simplified action companies (s.a.s) in Ecuador in the year 2022

 

 

Ing. Alfonso Edmundo Ríos Morante[1]  Msc.

ariosm@supercias.gob.ec

ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0960-4284 

Ing. Gisella Cecibel Maliza Cerezo[2]  Msc

gisellamaliza@gmail.com

ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8250-7638  

Ing. Ricardo Alberto Arcentales Macas[3]  Msc

r_arcentales@hotmail.com

ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8790-9054

 

Cita sugerida (APA, séptima edición)

Ríos Morante, A. E., Maliza Cerezo, G. C. y Arcentales Macas, R. A. Constitución, análisis e impacto de las sociedades por acciones simplificadas (s.a.s) en Ecuador en el año 2022. Revista Mapa, 11(31), 129- 142.

http://revistamapa.org/index,php/es

 

 

 

 

 


RESUMEN

En el Ecuador se promueve el emprendimiento, actividades que pueden ser formalizadas a través del modelo legal de entidad, denominado Sociedad por Acciones Simplificadas (S.A.S), de esta manera el o los accionistas pueden configurar estructuras de carácter societario ajustadas a su proyecto empresarial que les permite constituirse como sujetos de crédito, logrando la ampliación de sus procesos productivos en base a las necesidades del mercado. Este documento sobre las Sociedades de Acciones Simplificadas, tiene como objetivo, articular por un lado el análisis acerca de la constitución de este tipo de compañías, mediante la base legal que contempla un trámite simplificado, y el impacto social que produce en la generación de empleo a través del emprendimiento debidamente legalizado. Para el análisis de estas variables, se consideraron datos proporcionados por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, Servicio de Rentas Internas, Superintendencia de Bancos, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y el Servicio Nacional de Contratación Pública.

 

Palabras clave: constitución de las S.A.S, desarrollo económico, emprender, impacto social, inclusión social, impuestos, empleados

 

 

 

 

ABSTRACT

In Ecuador, entrepreneurship is promoted, activities that can be formalized through the legal entity model, called Simplified Shares Company (S.A.S), in this way the shareholder or shareholders can configure corporate structures adjusted to their business project that It allows them to become subjects of credit, achieving the expansion of their production processes based on the needs of the market. This document on the Simplified Stock Companies, aims to articulate, on the one hand, the analysis about the constitution of this type of company through the legal basis that contemplates a simplified procedure, and the social impact that it produces in the generation of employment. through duly legalized entrepreneurship. For the analysis of these variables, data provided by the Superintendency of Companies, Securities and Insurance, the Internal Revenue Service, the Superintendence of Banks, the Ecuadorian Institute of Social Security and the National Public Procurement Service were considered to have a reference from the beginning of its constitution.

 

Palabras clave: dashboard, business intelligence, direct sales, data virtualization, decision making

 

 

 

 


INTRODUCCIÓN

 

Según, (Ortiz, 2012), el origen de las sociedades por acciones simplificadas es Francia,  se inició con la constitución de la “Sociedad de Responsabilidad Limitada”, Ley No. 94-1 en 1994; la misma que incorporó la Ley Marco de Sociedades Anónimas S.A.S, la cual fue considerada como una de las alternativas para incentivar el establecimiento de filiales o sucursales de la empresa. En el mismo año, Alemania fundó S.A.S., como una herramienta comercial para alentar a las personas a iniciar pequeñas empresas.         

 

La Ley de compañías expedida a través del Registro Oficial 312 del año 1999, reconocía a cinco tipos de compañías que legalmente eran las únicas que podían ser constituidas o denominadas como compañías, estas eran: compañía en nombre colectivo; compañía en comandita simple y dividida por acciones, compañía de responsabilidad limitada, compañía anónima; y la compañía de economía mixta.

 

Sin embargo, el 28 de febrero del año 2020, se expide la Ley de Emprendimiento, publicada en el registro oficial No. 151, donde sus disposiciones reformatorias incluyen a un nuevo tipo de compañía, denominada: Sociedades por Acciones Simplificadas, siendo actualmente la más utilizada desde mayo del 2018 a agosto del 2022, logrando la constitución de más de 56.125 compañías, de las cuales 25.863 están clasificadas como SAS en la actualidad, representando un 46% del total de compañías, debido a la simplicidad de su proceso de constitución, y el hecho de que a través de ésta se puede crear una compañía de manera unipersonal a través de un acto jurídico.

 

Solo estos seis tipos de sociedades pueden constituirse, los demás tipos de sociedades no pueden ser reconocidas por la constitución o demás leyes, se regularán por normas, y el incumplimiento de las normas establecidas será conforme a la ley.

 

Una por acciones simplificadas, es un tipo de sociedad que se crea de manera gratuita por una o más personas naturales o jurídicas siguiendo procedimientos sencillos. Su finalidad es promover el desarrollo económico mediante la formalización de empresas, su sujeción al crédito y la ampliación de sus procesos productivos.

 

La definición de una sociedad por acciones simplificadas, refiere que se trata de una sociedad comercial formada por una o más personas que están obligadas a invertir capital en la empresa que les permita obtener a cambio un una ganancias o parte de las acciones (Arcudia Hernandez, 2016).

 

Ecuador se unió a la lista de los países que han implementado la nueva denominación societaria, entre los países que han incluido a las Sociedades por Acciones Simplificadas tenemos: Australia, Alemania, Brasil, Bulgaria, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, España, Estados Unidos, Italia, Japón, México, Noruega, Republica Checa y Eslovaquia, Romania, Rusia, Ucrania, Reino Unido, Uruguay, entre otros.

 

Los factores relacionados a la inclusión e impacto de las Sociedades de Acciones Simplificadas (S.A.S) han sido investigados sobre diversas perspectivas, este estudio se basa en lo que aporta a la sociedad en cuanto a servicios, productos, pago de impuestos, contratación de empleados para contribuir a la sociedad y al emprendimiento, como S.A.S. es beneficioso para el crecimiento económico local y nacional, puesto que el registro diligente y oportuno de las empresas, se puede realizar de manera electrónica o manual desde cualquier ciudad del Ecuador.

 

La Sociedades por Acciones Simplificadas al ser expedida recientemente en nuestro país, carece de estudios que permitan conocer los efectos o avances económicos y sociales, de lo que se conoce es que se trata de un modelo creado para impulsar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas del país. De esta manera, a través de este documento se pretende analizar la constitución de este tipo de sociedades y el impacto económico y social que genera en el Ecuador.

 

METODOLOGÍA

Para realizar este estudio se hizo uso de una combinación de enfoques, se llevó a cabo de forma documental, descriptivo y cuantitativo.

Documental

El término investigación documental comenzó a afianzarse con la publicación del informe de la UNISIST. Unidad de información significa una organización dedicada a la recopilación, procesamiento y difusión de información científica y técnica. Esta labor la realizan bibliotecas, centros de documentación y/o información, bases de datos, centros de análisis de información, archivos, museos, etc. Así, estas organizaciones forman unidades de información. Por esta razón, son un lugar de trabajo natural para los investigadores. Es el espacio en el que el investigador obtiene información. (Tancara Q, 1993).

Desde el punto de vista de su desarrollo histórico, la investigación documental, tal como se define, constituye un conjunto de métodos y técnicas que los operadores de la información han descubierto y perfeccionado a lo largo de la historia, con el fin de proporcionar información a la sociedad. Sin embargo, hasta el comienzo de la llamada "Segunda Revolución Industrial", término comúnmente utilizado para referirse a la era de la cibernética y la microelectrónica, esta actividad consistía principalmente en recopilar documentos. Por lo tanto, las bibliotecas son la respuesta más antigua al problema de hacer que el conocimiento de un poco esté disponible, a través de la documentación, para una comunidad más amplia. Las bibliotecas son esencialmente colecciones de manuscritos y libros recopilados para el beneficio de comunidades relativamente pequeñas de personas educadas, con poca distinción de eruditos o eruditos, por un lado. "filósofos naturales" y los otros escritores humanistas.

Por tanto, a partir de estas consideraciones, se puede intentar una nueva definición de la investigación documental, como un conjunto de métodos y técnicas para buscar, procesar y conservar la información contenida en la literatura. Los datos son, ante todo, un sistema coherente. y presentando nueva información totalmente sustentada en un artículo científico, en este último caso. De esta forma, la búsqueda literaria no debe entenderse ni agotarse como la búsqueda de literatura simple relacionada con un tema.

Para el análisis del financiamiento de las PYMES en Ecuador año 2022, partimos de las generalidades encontradas en otros documentos, estudios e investigaciones que recogen fundamentos sobre el tema investigado en busca de obtener una conceptualización mucho más definida sobre el financiamiento de las PYMES.

 Descriptivo:

La investigación descriptiva funciona cuando es necesario identificar rasgos específicos descubiertos por la investigación exploratoria. Esta descripción puede hacerse usando métodos cualitativos, y en la etapa de descripción superior, usando métodos cuantitativos. Este último tiene la función principal de medir (con la mayor precisión posible) las propiedades, propiedades, tamaños o estructuras descubiertas en las investigaciones exploratorias; Por lo tanto, los estudios exploratorios se ocupan del descubrimiento, mientras que los estudios descriptivos se ocupan en última instancia de medir con la mayor precisión posible. (Narváez & Núñez, 2016).

Un estudio descriptivo es un estudio que pertenece a la investigación cuantitativa y tiene una variable de investigación llamada variable de interés. Debido a la naturaleza de este estudio, en el que es univariado, se deben tener en cuenta factores en su entorno. Estos factores a menudo se denominan factores característicos, porque están relacionados con una variable. Beneficios y ganancias de las personas. El número de elementos distintos depende de la habilidad del investigador en base a su experiencia y métodos experimentales. (Ochoa & Yunkor, 2021).

 

El estudio realizado pretende detallar de manera general el financiamiento de las PYMES y las condiciones de lograr financiamiento local y nacional, detalla las empresas constitución en el país y los montos de créditos recibidos de manera general.

 

Cuantitativo

A través del tiempo, el ser humano ha estado en la búsqueda constante de nuevos conocimientos, siendo la investigación cuantitativa una de las vías para obtenerlo, teniendo su soporte en la indagación a través de elementos cognitivos y en datos numéricos extraídos de la realidad, procesados estadísticamente para probar teorías (Canto & Silva, 2013).

Se toman datos estadísticos y se realiza un análisis comprensivo en base a la información proporcionada por los organismos de control como lo son: Superintendencia de Compañía, Valores y Seguros, Superintendencia de Bancos y la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS). 

RESULTADOS

Constitución de las compañías

La Ley de Compañías reconoce actualmente seis (6) tipos de compañías:          

Figura 1 Tipos de compañías

Comandita Simple y Dividida por Acciones

Responsabilidad Limitada

Compañía Anónima

Sociedad por Acción Simplificada

Compañía Economía Mixta

SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑIAS, VALORES Y SEGUROS

Compañía de Nombre Colectivo

 

 

 

 

 

 

 


Nota. La figura muestra la estructura interna de los tipos de compañía. Extraído de Ley de Compañías, (2001)

Las Sociedades de Acciones Simplificadas son la únicas que permiten un solo socio que se constituye como persona jurídica, antes se exigía que dos personas constituyan una compañía, esta es una gran novedad un gran cambio, antes era causal de disolución si una compañía se quedaba con un solo socio.

Se define simplificada, no son las acciones sino el trámite simplificado para la constitución de estas compañías. 

Constituir una Sociedad de Acción Simplificada se registra directamente en la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, sin ningún costo, ingresando al portal Web, en el módulo Tramites en Línea, Sector Societario y se registra como usuario.  En la sección de Reserva de Denominación se registra la o las actividades que se la empresa va a realizar.  En el botón guía para el usurario descarga los formatos de: contrato, acta constitutivo y nombramiento se completa la información en los documentos y los firma.

Se presentan siguientes los documentos: documento constitutivo y nombramiento copia de los documentos de identificación de los representantes, accionistas o administradores, formulario de dirección domiciliario, reserva de dominación junto a la solicitud de constitución que es un oficio simple, el tramite pasa al Registro de Sociedades para el control de legalidad, las observaciones serán enviadas por correo electrónico, una vez superado generan las razones de inscripción de contratos y escritora y los nombramientos.

            Figura 2 Principios generales de las S.A.S

PRINCIPIOS GENERALES DE LAS S.A.S

 


Nota. La figura muestra los principios generales en los que se sustentan las Sociedades por Acciones Simplificadas. Extraído de Ley de Compañías, (2001)

 

Principios generales de las S.A.S

 

1.            La Autonomía de la Voluntad consiste en que las personas naturales o jurídicas que la constituyen la SAS dan la forma, formulan las condiciones y crean la estructura que se ajusten a sus necesidades.

2.            El límite son las Normas de Orden Público, cuida lo licito, que los actos comerciales no afecten los bienes jurídicos.

3.            Responde a las Necesidades Económicas, el patrimonio personal queda protegido, ya que solo se responde por el capital aportado a la SAS.

 

Las imposibilidades de las SAS, es lo que no está permitido hacer, es la prohibición de ejercer actividades reguladas por la legislación específica, como: seguros, mercados de valores, medicina prepagada.

 

 

Limites – Imposibilidad de las S.A.S

Comparando lo que destaca el Reglamento de las Sociedades de Acciones Simplificadas en el Art. 3, versus el "Proyecto de Ley Reformatorio a la Ley de Compañías para la Optimización, Impulso Empresarial y para el Fomento del Gobierno Corporativo”, expresan exactamente lo siguiente:

 

Las acciones que emita la sociedad por acciones simplificada no podrán inscribirse en el catastro Público de Mercado de Valores ni ser negociadas en bolsa.  Sin embargo, la sociedad por acciones simplificada si podrá negociar, en el mercado de valores, acciones emitidas por otras sociedades mercantiles u otros valores negociables, de acuerdo con la Ley.

 

La sociedad por acciones simplificada estará facultada a emitir otros valores negociables en el mercado de valores, de acuerdo con la ley de la materia, incluyendo a las obligaciones convertibles en acciones. (Resolución, 2020)

 

Es decir, las Sociedades de Acciones Simplificadas no pueden realizar actividades financieras, como Bancos para captar ahorros y lo colocan en créditos, tampoco pueden cotizar en la Bolsa de Valores, es decir, no pueden colocar sus acciones en el Mercado de Valores.  Lo que si pueden hacer es hacerlo de forma privada, que una persona invierta en la Sociedad de Acción Simplificada y se les entrega acciones de forma directa.

 

Tramite simplificado:

Ésta es una ventaja y beneficio para los ciudadanos emprendedores que requieren constituir una Sociedad de Acción Simplificada, que consiste en:

·                    Las acciones de las Sociedades por Acciones Simplificadas tendrán el valor nominal de un dólar o múltiplos de un dólar de los Estados Unidos de América.

·                    Las Sociedades por Acciones Simplificadas no tendrán un requerimiento de capital mínimo.

·                    Se constituye por una persona, accionista o varias personas naturales o jurídicas.

·                    Es un proceso simplificado de constitución y registro.

·                    Se accede a través del portal web institucional www.supericias.gob.ec

·                    Se utiliza firma electrónica.

·                    Se puede constituir electrónica y físicamente.

Controles:

Este proceso permite la revisión de los documentos presentados de forma virtual o física, verificando que cumplan con los requisitos habilitantes para constituirse como Sociedad de Acción Simplificada.

 

Inclusión Social:

Desde el punto de vista como política pública las Sociedades por Acciones Simplificadas son importantes para el desarrollo comercial, económico y social tanto local como a nivel nacional, puesto que estas sociedades facilitan que lo informal se regularice, que se constituyan nuevas empresas y que otros tipos de sociedades se transformen en SAS.

 

Los trabajadores en la informalidad pasaron de 3,6 millones en diciembre de 2019 a 4 millones en noviembre de 2021, según INEN.  Esto significa que en dos años alrededor de 400.00 persona ingresaron a la informalidad.  Lo que se quiere lograr con este proceso, es cambiar y modernizar mediante la inclusión social, es decir, formalizar a los comerciantes informales y nuevos emprendedores, de esta manera impulsar la economía en el Ecuador.

 

IMPACTO. -

Impacto de Constituir las S.A.S en las Provincias del Ecuador:

Al constituir nuevas Sociedades de Acciones Simplificadas tiene correlación con el crecimiento de las actividades comerciales en la economía de Ecuador, esto quiere decir que, tenemos Provincias en las que es amplio el crecimiento de emprendimientos, como en las provincias de Pichincha, Guayas y Azuay; que son las provincias donde se constituyeron más S.A.S, estas tres provincias concentran el 76,86% del total de constituciones de S.A.S.

 

 

 

 

 

Constitución de las S.A.S:

Tabla 1 Sociedades por Acciones Simplificadas

Cuenta de expediente

SOCIEDADES POR ACCIONES SIMPLIFICADAS               

15208

Activa                                           

15146

Canc. de Inscripción Anotada en RM               

55

Cancelación de la Inscripción                    

2

Disoluc. Y Liquidac. Antic. Inscr. RM            

3

Disoluc. Y Liquidac. Oficio Insc. en RM          

1

Disoluc. Y Liquidac. Oficio No Insc. en RM       

1

Total general

15208

Nota. La taba muestra las Sociedades por Acciones Simplificadas desde el 1 de mayo del 2018 al 24 de agosto de 2022

 

Las S.A.S cumplen con sus obligaciones de pago de impuestos al SRI:

Tabla 2. Sociedades por Acciones Simplificadas generadoras de impuestos

 

Impuesto

 Suma de Valor Recaudado

Impuesto a los Consumos Especiales

 $                     91.710.506,84

Impuestos al Valor Agregado 

 $                     59.719.107,82

Retenciones

 $                     55.976.269,14

Impuesto a la Renta

 $                       8.474.182,53

Otros

 $                       1.835.323,90

Total

 $                   217.715.390,23

Nota. La taba muestra las Sociedades por Acciones Simplificadas generadoras de impuestos desde el 1 de mayo del 2018 al 24 de agosto de 2022

 

 

Las obligaciones tributarias que más generaron las S.A.S. desde el 1 de mayo del 2020 hasta el año 2022 fueron en primer lugar los impuestos a los consumos especiales (42,12%), los Impuestos al Valor Agregado (27,43%) seguido de las Retenciones en la fuente (25,71%).

Las S.A.S como generadoras de pago aportes al IESS:

Figura 3. Sociedades por Acciones Simplificadas generadoras de plazas de trabajo pago aportes al IESS

 

Aporte Personal

$   14.669.840,58

 Aporte Patronal

$   16.166.326,73

 Total

$   30.836.167,31

Nota. La taba muestra las Sociedades por Acciones Simplificadas generadoras de plazas de trabajo pago aportes al IESS desde el 1 de mayo del 2018 al 24 de agosto de 2022

 

La Contratación de Personal es una intervención importante para la Sociedad desde la fecha de implementación de las compañías S.A.S. hasta el mes de agosto 2022, estas compañías han cancelado al I.E.S.S. por concepto de aporte patronal el valor de $16´166.326,73.

En la actualidad 25.515 personas se encuentran afiliadas como dependientes de las compañías S.A.S.

Las S.A.S como ente inclusivo de género:

Figura 4. Sociedades por Acciones Simplificadas, mujer accionada – representante legal

 

 

El 41% de compañías S.A.S. tienen al menos una mujer accionista.

 

El 29% de compañías S.A.S. tienen una mujer como representante legal.

Nota. La taba muestra las Sociedades por Acciones Simplificadas, mujer accionada – representante legal desde el 1 de mayo del 2018 al 24 de agosto de 2022

 

 

 

La S.A.S y los créditos en el sistema financiero:

Figura 5. Sociedades por Acciones Simplificadas y sus cuentas por pagar a entidades financieras

 

Nota. La taba muestra las Sociedades por Acciones Simplificadas y sus cuentas por pagar a entidades financieras desde el 1 de mayo del 2018 al 24 de agosto de 2022

 

Se registran 576 compañías S.A.S. que han solicitado un préstamo en entidades bancarias de las cuales 127 compañías tienen un saldo a pagar de hasta $1,000 y sólo 21 compañías tienen un saldo por pagar mayor a $1´000,000.

Las S.A.S y las Compras Públicas mediante el SERCOP:

Figura 6. Sociedades por Acciones Simplificadas y las compras públicas

 

Nota. La taba muestra las Sociedades por Acciones Simplificadas y las compras públicas desde el 1 de mayo del 2018 al 24 de agosto de 2022

 

En el registro del Servicio Nacional de Contratación Pública se encuentran habilitadas 1.043 compañías S.A.S.  Por lo tanto, han presentado la documentación cumpliendo los requisitos pertinentes en el Registro Único de Proveedores.  Así mismo, no se encuentran habilitados cuando incumplen e incurren en inobservancias a la Ley de Contratación Pública.  El estado pasivo del proveedor es la condición que, por voluntad propia, solicitan el cambio de estado Pasivo; en este último caso, cuando la solicitud de cambio has sido realizada por el mismo proveedor, este podrá solicitar que se vuelva al estado Activo, cuando crea pertinente.

CONCLUSIONES

Las S.A.S es la más grande innovación en del Derecho Societario en Ecuador, implantado para constituir nuevos emprendimientos y grandes empresas comparadas con las Sociedades Tradicionales.

Las S.A.S tienen un impacto en la inclusión social, pues permite que el comerciante informal, los emprendedores y otros tipos de compañías regularicen y formalicen sus operaciones mercantiles constituyéndose en SAS. 

En las S.A.S. se evidencia la participación de la mujer como empresaria, accionista y trabajadora, es decir, la inclusión del género es parte de fomentar el mercado de trabajo.

Las S.A.S tienen importancia en la economía del país, pues pagan sus obligaciones e impuestos al SRI, pagan al IESS, realiza transacciones con el Sistema Financiero, realizan actividades en el Sistema Nacional de Compras Públicas.

Sin duda, la S.A.S, revolucionó el concepto de gestión empresarial, unificó el derecho comercial y civil, exploró nuevas ideas sobre cómo formar una empresa y lo que nos parecía importante; Encarnación del concepto de independencia de la voluntad privada en sus actividades comerciales.

REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS

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Tancara Q, Constantino. (1993). LA INVESTIGACION DOCUMENTAL. Temas Sociales, (17), 91-106. Recuperado en 06 de enero de 2023, de http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0040-29151993000100008&lng=es&tlng=es.

Díaz-Narváez, V. P., & Calzadilla Núñez, A.  (2016). Artículos científicos, tipos de investigación y productividad científica en las Ciencias de la Salud. Revista Ciencias de la Salud, 14(1), 115-121.

Asamblea Nacional del Ecuador (2020). Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación. Registro Oficial 151. https://www.gob.ec/sites/default/files/regulations/2020-03/Documento_LEY-ORGANICA-EMPRENDIMIENTO-INNOVACION.pdf

Ochoa*, J., & Yunkor*, Y. (2021). El estudio descriptivo en la investigación científica. ACTA JURÍDICA PERUANA2(2). Recuperado a partir de http://revistas.autonoma.edu.pe/index.php/AJP/article/view/224

Del Canto, E., & Silva Silva, A.  (2013). METODOLOGIA CUANTITATIVA: ABORDAJE DESDE LA COMPLEMENTARIEDAD EN CIENCIAS SOCIALES. Revista de Ciencias Sociales (Cr), III(141), 25-34.

Reglamento de las Sociedades por Acciones Simplificadas (S.A.S.), Resolución SCVS-INCDNCDN-2020-0015 (Superintendencia de Compañías Valores y Seguros 25 de septiembre de 2020).



[1] Director nacional de investigación y estudios de la Superintendencia de compañías valores y seguros, Ecuador

[2] Asistente Administrativa, Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de los Ríos, Ecuador

[3] Especialista de Auditoria 2, de la Intendencia Nacional de Seguros de la Superintendencia de compañías valores y seguros, Ecuador